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        研究实践高校后勤信息化平台建设路径研究及建议

          

        作者:

        摘要:近年来全国高校大力开展后勤信息化平台建设英亚体育,各种模式英亚体育、路径英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、产品纷纷涌现。由于缺乏统一标准和建设经验,高校后勤信息化平台建设还在摸索中前行英亚体育,本文结合对首都高校后勤信息化建设的调研结果和本校的信息化平台建设实践英亚体育英亚体育英亚体育,提出了相关建设标准英亚体育英亚体育、原则和路径的建议英亚体育英亚体育,就信息化平台实施的步骤与方法作初步探究,为其他高校提供参考。

         

        关键词:高校后勤英亚体育英亚体育;信息化平台英亚体育英亚体育;建设标准英亚体育英亚体育英亚体育; 建设路径

         

        近十几年来信息技术和网络技术发展逐渐成熟英亚体育英亚体育,使高校后勤信息化成为可能英亚体育英亚体育。全国各高杏⒀翘逵⒀翘逵;购笄谛畔⒒教ńㄉ栌⒀翘逵,采用先进的计算机、通信、互联网等信息化技术和产品英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,将后勤服务实体的管理和业务纳入到统一的信息平台上,实现人事、资产英亚体育英亚体育、财务英亚体育英亚体育、采购英亚体育、餐饮英亚体育、公寓英亚体育、物业等方面的管理英亚体育,以此不断提高管理、服务、决策的效率和水平英亚体育。

        由于后勤信息化平台建设是一个复杂的系统工程和创新工程英亚体育英亚体育英亚体育,目前各高校在建设过程中亦遇到了诸多棘手问题英亚体育,本文结合对首都高校后勤信息化平台建设调研结果和本校后勤信息化平台建设实践英亚体育,提出关于建设标准和建设路径的建议,为其他高校提供参考英亚体育。

        一英亚体育英亚体育、后勤信息化平台建设现状

        高校后勤信息化平台建设工程庞大、复杂英亚体育,需投入大规模的人力英亚体育英亚体育、物力英亚体育、财力来确保整个工程的合理、有序、高效运行英亚体育。在高校后勤信息化实践探索中并无标准模式可循英亚体育,由于各个高校的规模英亚体育英亚体育英亚体育、实力英亚体育英亚体育、发展水平不同,加上地区差异英亚体育,使得我国高校后勤信息化建设的发展程度参差不齐英亚体育。部分高校的后勤信息化建设还停滞在比较传统英亚体育英亚体育、原始的管理和服务状态英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,这种情况多出现于学生数量较少英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、资金保障不足的高校中;而少数高校的后勤服务管理英亚体育英亚体育,已走在信息化的最前沿,将后勤管理和业务集成到统一平台上,实现高效的管理和优质的服务英亚体育;而大部分高校仅停留在局部信息化的层面上,开发或引进如资产管理英亚体育、公寓管理、采购管理等热门管理软件,满足其最迫切的管理需求。公寓管理在信息化建设相对起步较快英亚体育,较多学校应用了公寓管理系统,实现了学生公寓的床位英亚体育、人员英亚体育、公寓设备、服务等的动态管理英亚体育。不同高校后勤需求不同英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,因而进行信息化建设的切入点也不同英亚体育,如北京化工大学优先引进餐饮管理系统英亚体育,中国地质大学则自主开发了公寓管理系统。

        目前英亚体育,部分高校对信息化平台的内涵认识不足英亚体育,大部分高校进行的信息化平台建设其实是自身管理的信息化过程英亚体育,只开发主页和引进一些人事英亚体育英亚体育、财务、资产管理系统英亚体育。调研显示英亚体育,63%的学校建立了专门的后勤网站英亚体育,40%的学校部分地使用了后勤管理软件英亚体育,8%左右的学校全面使用了后勤信息化管理软件英亚体育英亚体育。这些实践虽然可以尽快提升后勤整体管理水平,但是有时难以得到学校的大力支持英亚体育。后勤的宗旨是保障服务英亚体育英亚体育英亚体育,进行信息化平台建设亦应从“服务”二字切入英亚体育。很多学校在服务信息化上的建设力度较差,仅限于网上报修英亚体育英亚体育、在线意见反馈等英亚体育,而其他服务仍采用电话预定或书面订单方式英亚体育英亚体育,在网络服务发达的现今英亚体育,这种传统服务模式显然是落后于社会脚步并且不能充分满足师生需求的。目前仅少数高?狗裥畔⒒氖导⒀翘逵英亚体育,清华大学自主开发的“我们的家园-学生社区”系统,集成了后勤服务的各个层次和方面英亚体育英亚体育英亚体育,受到了师生的好评英亚体育英亚体育。西北工业大学从2011年开始规划建设后勤集团综合信息化服务平台英亚体育英亚体育英亚体育,为师生提供规范英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、便捷英亚体育英亚体育、全面的“一站式”解决方案的综合信息服务系统英亚体育。

        目前高校后勤信息化市场很大英亚体育,但只有少数几家专业公司致力于开发全面覆盖高校后勤管理的软件英亚体育英亚体育,高校后勤可选择余地甚小英亚体育。另外市场上的相关系统软件英亚体育,较为分散英亚体育,鱼龙混杂英亚体育,尽管学校有较大的需求英亚体育,但难以选择和把握英亚体育,并且专业公司也常常存在着不熟悉高校后勤的实际工作,其开发出的技术在实际应用中往往需要反复多次调整和修改英亚体育英亚体育,因而也影响和制约着后勤信息化的实施英亚体育。

        二、后勤信息化平台建设标准

        后勤信息化不单纯是工具和手段的升级,更重要的是后勤整体组织机构英亚体育英亚体育、管理水平英亚体育英亚体育英亚体育、运行机制、竞争能力英亚体育英亚体育、人才队伍、服务流程优化和规范化、标准化管理等多方面的提升英亚体育。因此信息化平台建设标准至少应包含以下内容:

        1.形成发展的管理理念英亚体育。信息技术不是一种孤立的技术英亚体育英亚体育,在实现高校后勤信息化的过程中,需要管理理念和制度的支持,要与后勤实体的产权制度改革英亚体育、组织机构的调整英亚体育、业务流程的优化相配套英亚体育。因此,对于高校后勤信息化要保持发展的观点、动态的观点英亚体育英亚体育,应随着技术的发展和管理理念的更新以及后勤工作的改革而完善英亚体育。

        2.形成稳定的制度保障英亚体育英亚体育。在信息化建设中英亚体育,统一的业务管理规范、明确的政策规定和完善的监督管理条例是高校后勤信息化建设的重要前提英亚体育英亚体育英亚体育,也是实现精细化英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、规范化和科学化管理的重要保证英亚体育。

        3.形成高素质人才队伍英亚体育。人力资源的水平将直接影响到高校后勤信息化建设的步伐英亚体育英亚体育,专业人才和技术人才储备是高校后勤信息化建设的重要保障英亚体育英亚体育。要做好信息化建设英亚体育,必须有一批能很好利用高校信息化系统的高素质人才队伍。必须选拔一批有信息化意识英亚体育英亚体育、爱岗敬业英亚体育英亚体育、懂技术的管理型人才英亚体育、知识型人才和专业型人才充实到后勤队伍中来英亚体育。

        4.配备实用的技术设备英亚体育英亚体育。信息化建设的物质基础是大量的信息技术产品的投入英亚体育英亚体育,高校后勤信息化需要一定的硬件资源和各类软件平台的支持英亚体育,对软件要求较高英亚体育英亚体育英亚体育,涉及范围较广英亚体育英亚体育,包含网上办公系统英亚体育、公寓管理系统英亚体育、人力资源系统英亚体育、财务管理系统、水电管理系统英亚体育、采购管理系统等英亚体育,自行开发和引进使用的技术设备产品是否符合工作需求是后勤信息化建设考核的重要指标。

        5.实现统一的实施标准英亚体育。建成的信息化平台要实现互联互通,避免形成“信息孤岛”英亚体育,因此在建设过程中要实施统一标准。包括①整合的基础设施:需要基础设施的软硬件平台建设符合统一选型规范和采购标准;②整合的数据环境:需要业务数据的组织和管理符合统一的数据标准、交换标准和管理规范英亚体育英亚体育;③整合的用户:需要用户的电子身份和系统访问符合统一的编码标准、认证标准和操作规范英亚体育英亚体育英亚体育;④整合的应用:需要应用系统的技术架构、访问模式和应用间调用符合统一的技术规范英亚体育英亚体育、界面规范和接口调用标准;⑤整合的权限:需要业务控制符合统一的权限模型、权限管理规范和访问控制规范;⑥整合的流程:需要业务流程符合统一的业务模型英亚体育英亚体育、服务架构规范和流程接口规范英亚体育英亚体育。

        6.实现高效的工作效率英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育。后勤办公信息化管理改变了以往手工操作英亚体育英亚体育、人工传递的后勤管理方式英亚体育英亚体育。在以现代化英亚体育、网络化手段管理和传输信息英亚体育英亚体育,处理事务,实行无纸化办公的信息化办公方式中英亚体育英亚体育,极大地提高了工作效率和工作质量。

        7.实现畅通的资源共享。后勤信息化平台就是要将分散的英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、孤立的信息汇总处理形成信息管理链英亚体育,处理分析统计各个实体职能部门的管理数据英亚体育,沟通师生需求和实体提供的服务,以降低整体运行成本英亚体育英亚体育,使资源得到重组,创造效益最大化英亚体育,使后勤管理服务成为统一体英亚体育英亚体育。

        三英亚体育、后勤信息化平台建设原则

        后勤信息化平台建设的总体策略是管理升级英亚体育、技术支持;总体规划、分步实施英亚体育英亚体育;统一标准英亚体育、互联互通英亚体育。在具体建设中英亚体育,要考虑以下原则英亚体育英亚体育英亚体育。

        第一英亚体育,先进性原则英亚体育。系统开发一方面要符合后勤管理业务的实际需要和要求英亚体育,另一方面不能简单的照搬手工作业,将手工作业程序计算机化而已英亚体育英亚体育英亚体育,而是需要根据计算机信息管理的特色英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,结合后勤管理作业要求英亚体育英亚体育英亚体育,引进先进的管理思想英亚体育英亚体育,对后勤管理作业的程序进行一定的优化英亚体育,同时对后勤管理作业中的数据流进行整理,从而避免现在手工作业中英亚体育,数据从多个来源采集而造成的数据冗余英亚体育英亚体育、失真英亚体育,从而提升后勤管理的水平英亚体育英亚体育,同时避免了虚假信息的产生英亚体育。

        第二英亚体育,经济性原则英亚体育。一般来讲,根据信息化平台规模大小和功能高低,开发或购买投入一般为数万元至数十万元英亚体育英亚体育英亚体育,一般来说综合类平台的使用花费相对较高英亚体育英亚体育。在保障提高效益英亚体育,缩减花费的基础上,各高校后勤单位均应根据自己本单位的实际情况选择自己的信息管理系统平台来源形式和类别。经济原则在很大程度上决定了后勤管理部门只能在重要领域中选择关键因素进行信息化建设与改造,而不是对所有环节都开展信息化应用英亚体育,对一些确认无误的程序性和技术性事项可以从略英亚体育英亚体育,对一些无实际效用的?橛胱酉钅恳雎陨踔辽炯跤⒀翘逵英亚体育。

        第三英亚体育英亚体育英亚体育,实用性原则。使用信息化平台的目的为优化本单位业务工作和提供服务质量英亚体育英亚体育英亚体育。选择平台时应立足于本单位的实际需要,不要盲目选择华而不实的产品英亚体育,而且应提前和平台开发者进行充分沟通英亚体育,以期达到产品功能应用的最大化英亚体育。

        第四英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,渐进性原则英亚体育英亚体育英亚体育。后勤信息化建设首先必须要进行长远的整体规划英亚体育,同时应该结合高校后勤的实际情况进行准确定位,并分阶段地逐步推进英亚体育。高校后勤的管理部门的进步英亚体育、发展和提高是具有持续性的英亚体育英亚体育英亚体育,这就要求开展信息化建设过程中要循序渐进。此外英亚体育英亚体育,在最初开发或购买信息管理系统平台时就应选择开放式的、方便扩展的平台英亚体育,能够进行适时性的功能更新英亚体育。

        第五英亚体育,安全性原则英亚体育。信息化平台是后勤管理处及后勤实体的核心工作系统,安全性是整个后勤作业系统安全、有效英亚体育英亚体育、高效运行的重要保证。系统开发过程中要尽量选用成熟的技术并且以成熟的管理思想为指导进行开发工作英亚体育,在保证应用系统物理安全和网络安全的基础上英亚体育,充分保证数据存储安全、数据传输安全英亚体育、数据库安全英亚体育、应用系统安全等英亚体育,同时通过安全制度建设和安全教育培训保证安全体系的有效实施英亚体育。

        四英亚体育英亚体育、中国石油大学(北京)后勤信息化平台建设规划

        后勤信息化平台建设可以分部门英亚体育英亚体育,按步骤实施英亚体育,有如下几种思路可参考英亚体育。①在后勤系统中选择条件最成熟、最急需英亚体育、见效最快的部门先行实施英亚体育,如公寓中心英亚体育英亚体育、餐饮中心等英亚体育。很多高校后勤搞信息化工程时都是从实施某个单项管理信息化项目做起的;②按照“先服务、后管理”两步走的战略英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,首先实现对外服务的信息化建设英亚体育,再完成后勤内部管理的信息化建设英亚体育;③优先引进各部门英亚体育英亚体育英亚体育、各实体具有共性需求的系统英亚体育,如资产英亚体育、财务、人事英亚体育英亚体育、采购等英亚体育英亚体育英亚体育。待条件成熟英亚体育英亚体育,再逐渐引进其他系统英亚体育,最后将各部分整合成一个完整的信息化平台。这样也可以逐步解决资金问题。

        中国石油大学(北京)在充分考虑资金英亚体育、人力等情况下,选择信息化平台四步走的战略英亚体育,并根据具体情况英亚体育,灵活选用、自主开发英亚体育、外包开发、合作开发和整体引进等模式英亚体育。

        第一阶段为构建后勤网站英亚体育,由我校后勤管理处和信息技术中心联合设计开发英亚体育。包括工作动态英亚体育、图片新闻、通知公告英亚体育、组织机构英亚体育、规章制度英亚体育英亚体育、办事指南英亚体育英亚体育、生活信息、实体公司专区英亚体育、党务工会英亚体育、员工风采、下载专区、意见反馈等版块。

        第二阶段为引进后勤服务子平台,委托专业公司开发。全校师生员工可通过服务平台英亚体育,使用现有学号/工号登陆英亚体育,获取订餐英亚体育英亚体育、订票、订车、报修英亚体育英亚体育、会务等服务并可进行意见反馈英亚体育、在线调查等英亚体育。服务平台内嵌短信平台英亚体育,随时提示英亚体育英亚体育、反馈师生英亚体育,消除了用户和服务网点之间由于信息不对称所带来的延迟和不便。通过该平台英亚体育,后勤实体能够提供优质及时的保障服务英亚体育。

        第三阶段为引进后勤管理子平台英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,委托专业公司开发。各后勤实体可通过管理平台实现主营业务管理、采购管理、人力资源管理英亚体育、财务管理英亚体育、资产管理等。优先引进餐饮管理系统和采购管理系统英亚体育英亚体育。通过该平台,后勤实体能够实现高效科学的管理英亚体育。

        第四阶段为对已有信息化载体进行整合,形成后勤管理服务信息化统一平台。该信息化平台可对接校园网和一卡通系统。

        我校后勤信息化平台框架。人力资源管理系统英亚体育、固定资产管理系统英亚体育、财务管理系统、办公管理系统英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,如学校整体购买,则各个部门包括后勤均可授权使用英亚体育。采购管理系统英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、餐饮管理系统、车队管理系统、公寓管理系统、出租房管理系统为业务管理系统,使用主体为不同后勤实体英亚体育英亚体育。

        以上各个阶段的建设均可分为准备阶段、开发阶段英亚体育英亚体育、实施阶段英亚体育、培训阶段和运维阶段。该步骤既适合综合的信息化平台,也适合单独子系统引进英亚体育。

        准备阶段:摸清家底英亚体育英亚体育、调研需求英亚体育英亚体育,设计开发人员要与各相关部门不断交换意见,初步明确信息化平台的功能要求英亚体育、性能要求英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、可靠性要求英亚体育、安全保密性要求和开发周期英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育、可使用资源等英亚体育英亚体育,进行经济可行性和技术可行性分析英亚体育。我校与后勤实体已分别座谈英亚体育,后勤实体就信息化建设现状英亚体育、业务需求以及对自身信息化建设的构想进行了描述。

        开发阶段:先进行总体设计英亚体育英亚体育英亚体育,使平台的各个挠⒀翘逵英亚体育?橛谢慕岷显谝黄鹩⒀翘逵嗷ス蚕,相互贯通英亚体育,再对各个?榻岷瞎芾聿棵诺奶氐憬芯咛迳杓英亚体育英亚体育。在设计开发过程中英亚体育,充分考虑后勤职工文化教育水平较低英亚体育英亚体育英亚体育英亚体育,系统要简单实用,如尽量采用下拉菜单和鼠标操作等英亚体育。

        实施阶段:按照需求购买服务器等硬件设备英亚体育英亚体育,软件安装英亚体育,开通各客户端,进行系统调试与挠⒀翘逵?樵俗鞣治鲇⒀翘逵Mü肟突Ф说男,使各个挠⒀翘逵英亚体育?橹猩枇⑹菘,在不断调试与磨合中得到优化英亚体育英亚体育。

        培训阶段:系统开发公司对后勤管理处处管理员、后勤各实体管理员英亚体育、各终端用户进行应用培训,使各终端用户对所属部门的管理系统熟练操作和运用。

        运维阶段:大量的工作是在信息化的运行过程中完成的英亚体育英亚体育,这就要求后勤管理部门在平台运行过程中不断修改更新英亚体育,使信息化和部门管理运作真正融为一体。

             高校后勤信息化平台建设是一项需要更新观念英亚体育、与时俱进英亚体育英亚体育、长期复杂的系统工程,应该充分认识到采取正确合理策略建设信息化平台的重要意义英亚体育英亚体育,高度重视信息化建设的必要性英亚体育,避免资金英亚体育英亚体育、人力浪费英亚体育,充分发挥信息化平台的作用英亚体育英亚体育英亚体育,实现后勤管理服务功能最优化和效率最大化英亚体育英亚体育英亚体育,为高校师生提供最优质的服务英亚体育。

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